一面是全國性寒潮帶來的“斷崖式”降溫，一面是煤炭期貨價格短期觸底之后出現小幅反彈，兩相疊加再次引發社會對冬季能源供應的擔憂。不少人認為，冬春兩季是能源消費高峰，能源供應能否穩定在預期水平尚存不確定性，加之受極端天氣等因素影響，冬季能源保障可能會面臨較大挑戰。

這種擔心不無道理。去年冬季受幾次寒潮影響，多個省份電網負荷創歷史新高，湖南、江西等地出現電力吃緊。今年冬季北方氣溫較常年同期偏低，受經濟穩定增長、取暖用電快速增加等因素影響，預計全國最高用電負荷將逐步攀升，有可能超過今年夏季和去年冬季峰值。有分析認為，燃料供應保障和氣候情況是影響今冬電力供需形勢主要的不確定性因素，若全國電力燃料供應持續緊張或出現長時段大范圍寒潮天氣，將導致多地電力供應偏緊，部分省級電網可能呈現不同程度的緊張態勢。

其實沒有必要對用電壓力過度緊張。此前一些地區出現“拉閘限電”情況，表象是電力不足，深層是煤炭短缺。一般而言，7天是電廠存煤可用天數的底線，12天是正常水平。經過努力，電廠存煤已達到常年正常水平。據監測，11月5日，全國統調電廠存煤1.16億噸，可用天數20天。其中，黑龍江、吉林、遼寧3省統調電廠存煤可用32天，湖北、湖南、江西等地區電廠存煤可用25天。這意味著目前電廠存煤遠高于安全水平。

電廠存煤能否持續穩定在安全水平之上關鍵在煤炭供應。產量上，隨著煤礦核增產能釋放、建設煤礦逐步投產、臨時停產煤礦復產，10月份以來煤炭產量持續保持增長態勢，最高日產量達1193萬噸，創近年新高。運輸上，電煤鐵路裝車保持在6萬車以上歷史高位，11月份以來電煤裝車同比增長超過35%。受此影響，電廠供煤持續大于耗煤，存煤快速增加，已回到往年同期高位。隨著煤炭產量繼續增加，存煤提升還將進一步加快。

電力足不足取決于電廠給不給“力”。發電出力是行業術語，指發電廠的輸出功率。動力煤作為火電供應的重要燃料，今年以來價格一路上漲，電廠“越發越虧”，導致一些電廠出工不出“力”，高峰時有接近3億千瓦的煤電機組無法正常出力。在發電裝機充裕情況下，人為造成電力供給不足。隨著近期煤炭期現貨價格大幅回落，加上發電供熱企業煤源全面落實，中長期合同簽訂率基本實現全覆蓋，電廠出力無后顧之憂。考慮到今冬全國電力總裝機將達24億千瓦左右，頂峰發電能力可超12億千瓦，全國最大發電能力完全能夠保障最高用電負荷需求。

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